الكتيب الأول في سلسلة:
إعلان الأمم المتحدة المُتعلق بحقوق الفلاحين وغيرهم من العاملين في المناطق الريفية*
تـقـديـم
عادة ما يُحرم الفلاحون وغيرهم من العاملين في المناطق الريفية من النفاذ إلى وسائل الإنتاج والموارد. ويُعرّف إعلان الأمم المتحدة المُتعلق بحقوق الفلاحين وغيرهم من العاملين في المناطق الريفية (UNDROP)* الفلاح بأنه الشخص الذي يعمل بمجال الزراعة على نطاق صغير، بمفرده أو في إطار جماعة، لتوفير متطلبات العيش أو للتسويق، معتمدا في المقام الأول، على العمل الأُسري أو العمل غير المأجور، وهو مرتبط بالأرض ويعتمد عليها في كسب عيشه.
غالبًا ما يعيش الفلاحون وغيرهم من العاملين في المناطق الريفية في فقر، ويعانون من الجوع وسوء التغذية (1). ولا يستطيع الكثيرون منهم إنتاج ما يكفي لإطعام أنفسهم، بسبب عدم قدرتهم على النفاذ إلى الموارد الإنتاجية. ويعيش ثلثا الفلاحين والمزارعين من أصحاب الحيازات الصغيرة على أراضٍ نائية وهامشية، في ظروف بيئية صعبة، بينما تتركز الأراضي الجيدة والخصبة في أيدي الأثرياء من مالكي الأراضي (2). علاوة على ذلك، يُحرم الكثيرون من الوصول إلى أي أرض على الإطلاق: حوالي 20% من الجياع في العالم هم فلاحون بلا أرض، وغالبًا ما يكونوا من المزارعين المستأجرين للأراضي أو العمال (3).
في أحوال كثيرة، يصعُب وصول الفلاحين إلى الموارد بسبب تحويلها إلى سلع للاستغلال الرأسمالي. ومن الأمثلة على ذلك: استحواذ الشركات الكبرى على مساحات شاسعة من الأراضي وتخصيصها للزراعة الصناعية الأحادية أو غيرها من الأنشطة الاستخراجية، أو استنزاف الشركات عبر الوطنية للموارد المائية لإنتاج المشروبات المُحلاة، أو تزايد استحواذ الشركات العابرة للحدود على البذور المُسجلة ببراءة اختراع ومطالبتهم الفلاحين بالدفع مقابل استخدامها، أو شراء صناديق استثمار للأراضي واسعة النطاق بحثًا عن الربح.
هذه المشكلات هي من بين جملة الأسباب التي دفعت مجلس حقوق الإنسان بالأمم المتحدة إلى اعتماد الـ (UNDROP) في عام 2018. للاطلاع على نسخة تفصيلية للإعلان، راجع الكتيب الأساسي.
ونناقش في هذا الكتيب؛ كيف يمكن استخدام الإعلان لتناول وحماية حقوق الفلاحين في الموارد ووسائل الإنتاج. كما يحدد الكتيب الالتزامات التي يفرضها الإعلان على الدول في هذا الشأن، ويصف عددًا من التجارب المستمدة من أرض الواقع.
طالع\ي الكتيب حتى نهايته تجد\ين مزيدًا من المصادر، ومسردا للمفاهيم، بالإضافة إلى نصوص مواد الإعلان المشار إليها في هذا الدليل.
للاطلاع على الكتيب وتحميله: اضغط|ي هنا
* للرجوع إلى السلسلة كاملة: اضغط\ي هنا
1 – الدراسة النهائية للجنة الاستشارية لمجلس حقوق الإنسان، ص.4 (2012)
2- المرجع السابق
3- المرجع السابق
